1. Inleiding

Voor u ligt de tussenrapportage 2025. Vanaf 2024 biedt het college van B&W conform de financiële verordening u één Tussenrapportage aan. In deze rapportage informeren we u over de beleidsmatige stand van zaken en de financiële afwijkingen op de begroting 2025. Met deze werkwijze informeren we u tijdig over belangrijke aanpassingen in de begroting gedurende het lopende begrotingsjaar. 

Beleidsmatige stand van zaken
Aan de hand van de doelenboom en actiepunten uit de begroting 2025 wordt de beleidsmatige stand van zaken per programma toegelicht. Hierbij worden uitsluitend de afwijkingen op het vastgestelde beleid bij de begroting benoemd. Hiermee verschaffen wij u ons inziens een overzichtelijkere statusupdate dan een algehele voortgangsrapportage op alle beleidsvoornemens.

Structurele mutaties
Om het beter aan te sluiten bij het doel van de tussenrapportage binnen onze P&C cyclus, hebben we ditmaal geen overzicht meer opgenomen van ingeschatte structurele mutaties. Het doel van de tussenrapportage (art. 6 financiële verordening) is immers om uw gemeenteraad te informeren over de realisatie van onze begroting en beleidsdoelen over de eerste 6 maanden van het lopende boekjaar. De meerjarige gevolgen behandelen we reeds bij zowel de voorjaarsnota, als bij de begrotingsbehandeling zelf. Deze laatste is kort ná de tussenrapportage. Hiermee kiezen we voor duidelijker onderscheid tussen de tussentijdse evaluatie voor het lopende jaar en de integrale afweging van keuzes in ons meerjarenbeleid. 
 
Financiële afwijkingen
Na de doorrekening van alle financiële mutaties van de Tussenrapportage 2025 bedraagt het nieuw te verwachte saldo voor 2025 € 4.060.200 voordelig 

 

(Bedragen in €) 2025
Saldo Begroting 2025 -444.700 voordeel
Bewustwordingscampagne veiligheid -10.000 voordeel
Uitvoeringsplan Rehobotschool -60.000 voordeel
Amendement aanvullende bezuinigingsmaatregelen -70.000 voordeel
Saldo Begroting 2025 na amendement -514.700 voordeel
Afwijkingen Tussenrapportage 2025 -3.545.500 voordeel
Saldo na Tussenrapportage 2025 -4.060.200 voordeel

De mutaties van de Tussenrapportage 2025 zijn per saldo € 3.545.500 voordelig.  In onderstaand overzicht zijn alle afwijkingen opgenomen. In de programma’s worden deze toegelicht.

 

Positieve afwijkingen Bedrag Negatieve afwijkingen Bedrag
Gemeenschappelijke regeling Nieuw Reijerwaard 2.850 Rente WBI/Versnellingsgelden Stationstuinen 832
Bijdrage GR Jeugdhulp Rijnmond 2.113 Kosten WMO 784
Meicirculaire 2025 1.828 CAO verhoging 546
Dekking CAO verhoging stelpost loon- en prijsontwikkeling 546 Personele lasten 400
Vrijval stelpost loon- en prijsontwikkeling 500 Gemeentelijke gebouwen 387
Dekking VPB reserve grondbedrijf 337 Extra kosten lokale inkoop jeugdhulp 350
Afschrijvingen investeringen 333 Minimabeleid 350
Opvang Oekraïners 297 Wet BUIG 350
Septembercirculaire 2024 277 Vennootschapsbelasting 337
Vrijval voorziening Dubieuze debiteuren 175 Kosten verkiezingen 250
Vrijval reserve Zuidpolder 150 Bijstellen budgetten onderhoud buitenruimte 205
Decembercirculaire 2024 114 Implementatie Omgevingswet 178
Kolken reinigen 111 Inhuizen financieel adviseurs 150
Culturele vorming (CMK-middelen) 65 Actieplan Jeugd en gezin 100
Verkoop pand Binnenlandse Baan 26 54 Legesopbrengsten Omgevingsvergunningen 99
Vergoeding recht van opstal transformatorstation 50 Huur grondgebruik terrassen 94
Afvalbrengstation Aanbiedstation 35 Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond (VTRR) 89
Gebruik gemeentegrond standplaatsen 25 Kwijtschelding afvalstoffenheffing 80
Dekking bijdrage DBP programmabudgetten 16 Leerlingenvervoer 75
Bouw- en woningtoezicht 75
Bijdrage De BedrijfsvoeringsPartner 59
Visie op dienstverlening 55
Begraafplaatsrechten 50
Regeling alleenverdienersproblematiek 45
Jeugdgezondheidszorg 44
Baggerwerkzaamheden 44
Arbo en verzuim 41
Kosten en advies Omgevingsvergunningen 35
Toeristenbelasting 32
Programma geluid en lucht 30
Uitvoering erfgoedbeleid 30
Onderhoudskosten baggerwerkzaamheden 25
Onderhoudskosten civiele kunstwerken 25
Belasting gronden en landerijen 25
Project camera's 20
Advisering Gezonde leefomgeving 18
Ontwikkeling digitale dienstverlening 16
Toezicht handhaving kinderopvang 5
Subtotaal positieve afwijkingen 9.876 Subtotaal negatieve afwijkingen 6.330
saldo mutaties Tussenrapportage 2025 3.546
Eindtotaal 9.876 Eindtotaal 9.876
(Bedrag x € 1.000)

De afwijkingen per programma zien er als volgt uit:

Programma bedrag
Bestuur en ondersteuning 292.800 nadeel
Veiligheid 0 nadeel
Verkeer, vervoer en waterstaat 208.000 nadeel
Economie 101.000 nadeel
Onderwijs 75.000 nadeel
Sport, cultuur en recreatie -35.200 voordeel
Sociaal Domein -261.000 voordeel
Volksgezondheid en milieu 111.700 nadeel
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing -1.630.800 voordeel
Algemene dekkingsmiddelen -2.407.000 voordeel
Totaal afwijkingen -3.545.500 voordeel

Op de volgende bladzijden vindt u een toelichting per programma. Daarna overzichten van de taakvelden, de bijdrage aan de Bedrijfsvoeringspartner, de financiële kengetallen en aan het eind de investeringen. In de tabellen aan het begin van ieder programma is een aantal afkortingen gebruikt. De verklaring van deze afkortingen is als volgt:
•    In de kolom U/I:
       U = Uitgaven
       I = Inkomsten
•    In de kolom I/S:
       I = incidentele mutatie
       S = structurele mutatie
•    In de kolom V/N:
       V = Voordeel
       N = Nadeel