1. Inleiding

Jaarlijks bieden we u een tweetal tussenrapportages aan. Hierdoor kan de besluitvorming over de financiële bijstelling van de begroting van het huidige jaar plaatsvinden. De rapportage is opgesteld op basis van afwijkingen. In de jaarstukken 2023 leggen we de volledige verantwoording af over het totale beleid. Met deze werkwijze informeren we u tijdig over belangrijke aanpassingen in de begroting gedurende het lopende begrotingsjaar.

Na de doorrekening van alle financiële mutaties van de 1e Tussenrapportage 2023 bedraagt het nieuw te verwachten saldo voor 2023 € 3.969.800 nadelig. De gevolgen van de meicirculaire 2023 moeten uiteraard nog afgewacht worden. Deze zal een belangrijke rol spelen in de mogelijke dekking van (een deel van) dit bedrag. Inmiddels is bekend geworden dat de bezuinigingen op de jeugdzorg, die de komende jaren gepland stonden, deels worden teruggedraaid. In 2024 en 2025 hoeven gemeenten € 385 miljoen minder te bezuinigen. Wat dit voor Barendrecht betekent is nog niet bekend. Daarnaast is een bedrag van € 676.000 opgenomen voor de regeling energietoeslag, waarvoor in 2022 middelen zijn ontvangen in de algemene uitkering in de decembercirculaire.

(Bedragen in €) 2023
Saldo Begroting 2023 -1.773.600 voordeel
Meerjarenprogramma Barendrecht Werelddorp 20200-2026 3.514.700 nadeel
Dekkingsplan -1.750.000 voordeel
Amendementen Begroting 2023 -447.000 voordeel
Decembercirculaire 2022 441.000 nadeel
Saldo na decembercirculaire 2022 -14.900 voordeel
Structurele mutaties jaarrekening 2022 -190.000 voordeel
Saldo voor 1e Tussenrapportage 2023 -204.900 voordeel
Afwijkingen 1e Tussenrapportage 2023 4.174.700 nadeel
Saldo na 1e Tussenrapportage 2023 3.969.800 nadeel

De mutaties van de 1e Tussenrapportage 2023 zijn per saldo € 4.174.700 nadelig.  In onderstaand overzicht zijn alle afwijkingen opgenomen. In de programma’s worden deze toegelicht.

Positieve afwijkingen Bedrag Negatieve afwijkingen Bedrag
Degeneratie-inkomsten glasvezelnetwerk 341 Bijdrage GR BAR-Organisatie 1.659
Afvalstoffenheffing 157 Bijdrage GR Jeugdhulp Rijnmond pm
Afschrijvingen investeringen 118 Regeling Energietoeslag 676
Renovatie 't Trefpunt 73 Exploitatiebijdrage Inge de Bruijn zwembad 615
Meicirculaire 2023 algemene uitkering pm Nota vastgoed en energie 330
Opvang Oekraiense vluchtelingen pm Onderhoud begraafplaatsen 175
Jeugdhulp dagbesteding/dagbehandeling 164
Onderhoud wegen 140
Onderhoud bomen 130
Voorzieningen hondenbeleid 100
Biovriendelijk maaien 93
Externe Projectleider Integraal Accommodatie Plan (IAP) 80
Aanleg glasvezelnetwerk 77
Leerlingenvervoer 75
Integraal Huisvestingsplan Onderwijs 70
Doorberekende rente grondexploitaties 53
Aanpassen tarief ambulante individuele begeleidng 60
Onderhoud waterwegen 50
Onderwijscampus, Dierensteinweg 2 en onderwijscarrousel 48
Netwerkkosten energie openbare verlichting 45
Herstel schade Sporthal De Bongerd 38
Procedure nieuwe burgemeester 37
Onderhoud woningen statushouders 35
Nieuwe Cao 2023 gemeente 35
Openbaar vervoer pensioengerechtigden 28
Buurtbus Barendrecht 26
Subsidie bibliotheek AanZet 19
Veterananbeleid 5
Subtotaal positieve afwijkingen 689 Subtotaal negatieve afwijkingen 4.863
saldo mutaties 1e Tussenrapportage 2023 -4.174
Eindtotaal 689 Eindtotaal 689
(Bedrag x € 1.000)

De afwijkingen per programma zien er als volgt uit:

Programma bedrag saldo
Bestuur en ondersteuning 1.731.500 nadeel
Veiligheid 0 nadeel
Verkeer, vervoer en waterstaat 25.600 nadeel
Economie 0 nadeel
Onderwijs 192.700 nadeel
Sport, cultuur en recreatie 999.700 nadeel
Sociaal Domein 899.500 nadeel
Volksgezondheid en milieu 18.200 nadeel
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing 35.000 nadeel
Overige baten en lasten 272.500 nadeel
totaal afwijkingen 4.174.700 nadeel

In de 1e Tussenrapportage 2023 zijn verschillende structurele mutaties opgenomen die ter kennisname worden aageboden en waarover een besluit genomen wordt bij de Begroting 2024. Het betreft de volgende structurele mutaties:

2024 2025 2026 2027
Nieuwe Cao 2023 (bijdrage GR BAR) 2.413.400 2.413.400 2.413.400 2.413.400
Cao 2023 al opgenomen in begroting 2023 -800.000 -800.000 -800.000 -800.000
Formatie milieutaken (bijdrage GR BAR) 67.300 67.300 67.300 67.300
Opleidingskosten (bijdrage GR BAR) 24.700 24.700 24.700 24.700
Onbelaste reiskostenvergoeding (bijdrage GR BAR) 29.500 29.500 29.500 29.500
Nieuwe Cao 2023 gemeente 41.700 41.700 41.700 41.700
Onderhoud wegen 140.000 140.000 140.000 140.000
Onderhoud waterwegen 50.000 50.000 50.000 50.000
Netwerkkosten energie openbare verlichting 45.100 45.100 45.100 45.100
Buurtbus Barendrecht 53.000 53.000 53.000 53.000
Subsidie 50% 2023 t/m 2025 -26.500 -26.500
Onderwijscampus, Dierensteinweg 2 en onderwijscarrousel 39.100 187.900 91.700 238.400
Voorzieningen hondenbeleid 100.000 100.000 100.000 100.000
Veteranenbeleid 5.000 5.000 5.000 5.000
Exploitatiebijdrage Inge de Bruijn zwembad 1.410.000 429.000 429.000 429.000
Jeugdhulp dagbesteding/dagbehandeling 163.500 163.500 163.500 163.500
Bijdrage GR Jeugdhulp Rijnmond pm pm pm pm
Aanpassen tarief ambulante individuele begeleiding 60.000 60.000 60.000 60.000
Onderhoud begraafplaatsen 175.000 175.000 175.000 175.000
Renovatie 't Trefpunt 73.200 105.200 105.200 105.200
Doorberekende rente grondexploitaties -15.400 -66.100 -85.700 -87.200
Totaal structurele mutaties 4.048.600 3.197.700 3.108.400 3.253.600
nadeel nadeel nadeel nadeel

Op de volgende bladzijden vindt u een toelichting per programma. Daarna een overzicht van de bijdrage aan de GR BAR. Aan het eind van deze tussenrapportage treft u een overzicht aan van de investeringen.
In de tabellen aan het begin van ieder programma is een aantal afkortingen gebruikt. De verklaring van deze afkortingen is als volgt:

  • In de kolom U/I:
    U = Uitgaven
    I = Inkomsten
  • In de kolom I/S:
    I = incidentele mutatie
    S = structurele mutatie
  • In de kolom V/N:
    V = Voordeel
    N = Nadeel