Omschrijving (toelichting)

Uitstel Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen
Zowel de Omgevingswet als Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) zijn opnieuw uitgesteld. De wetten treden nu in werking op 1 juli 2022 in plaats van op 1 januari van dat jaar. Vanwege het uitstel zullen de reguliere werkzaamheden in het kader van de VTH-taken (taken in het kader van vergunningverlening, toezicht en handhaving) in de eerste helft van 2022 niet wijzigen.  Na 1 juli 2022 zullen zowel de kosten als de baten van de VTH-taken structureel wijzigen. Dit hangt voor een groot deel samen met het privatiseren van een deel van het bouwtoezicht als gevolg van de Wkb. Hiervoor worden een nieuwe kostenonderbouwing en een nieuwe legesverordening opgesteld. Deze nieuwe legesverordening geldt vanaf 1 juli 2022. Tot die tijd werken we met een geactualiseerde versie van de huidige legesverordening. In de nieuwe legesverordening worden onder andere de effecten van de privatisering van het bouwtoezicht verwerkt. Deze wijzigingen worden daarnaast ook meegenomen in de nieuwe beleidsplannen.

Capaciteit VTH-taken: overbruggen en bijstellen na wetswijziging
De toename van het aantal aanvragen op de langere termijn zorgt voor noodzaak structurele bijstelling van de formatie. Vanwege het telkens uitstellen van de Omgevingswet en de Wkb heeft er al jaren geen structurele bijstelling plaatsgevonden. Dit terwijl het aantal aanvragen jaarlijks met minimaal 5% en in 2020 zelfs met 24% is gestegen. Door middel van inhuur en uitbesteding is de stijging van het aantal aanvragen tot nu toe opgevangen. Voor de langere termijn is een structurele bijstelling van de formatie noodzakelijk.
Vanwege het ‘gebroken boekjaar’ zetten we voor 2022 nog eenmaal in op tijdelijke formatie en waar nodig uitbesteding. In de tussentijd werken we in nieuwe beleidsplannen voor de komende 4 jaar uit hoe de VTH taken er onder de Omgevingswet en Wkb uit komen te zien. Ook de toename van het aantal aanvragen wordt hierbij meegenomen. Vanaf 2023 werken we met een kleinere flexibele schil en meer vaste medewerkers. De teams die de VTH taken uitvoeren zijn dan helemaal ingericht op de nieuwe wetgeving. Vanwege het overgangsrecht zullen sommige formatieve en financiële wijzigingen geleidelijk zijn en niet direct na inwerkingtreding van de wetten. In deze begroting zijn de verwachte kosten en baten (legesopbrengsten) voor de VTH-taken opgenomen voor 2022, 2023 en 2024 e.v.