Financiële druk maakt keuzes maken noodzakelijk
Het zijn financieel turbulente tijden voor gemeenten. Veel gemeenten worstelen met het aanbieden van een sluitende begroting. Zo ook Barendrecht: het meerjarig financieel beeld staat onder druk. De gevolgen van de inflatie werken direct door in de prijzen die we betalen. Dat is nu al merkbaar. De toenemende kosten in de Jeugdzorg hebben niet alleen landelijk, maar ook op gemeenteniveau een grote impact op de begroting. Daarnaast heeft het Rijk besloten minder geld beschikbaar te stellen aan gemeenten vanaf het jaar 2026. Dat jaar wordt het ravijnjaar genoemd. Voor de gemeente Barendrecht vindt dan een korting op de algemene uitkering plaats van bijna €3 miljoen. Na gesprekken hierover door de VNG is duidelijk geworden dat er vooralsnog geen aanpassing komt op deze korting. De VNG heeft aan gemeenten geadviseerd om een realistische begroting op te stellen en geen bezuinigingen door te voeren voor de jaren 2026 en verder om op die manier de meerjarenraming ook sluitend te krijgen. Het college onderschrijft deze oproep. We hebben uiteraard wel gekeken naar de mogelijkheden van realistisch begroten. Doordat onze financiële positie in 2027 beter is, presenteren we enkel voor ‘ravijnjaar’ 2026 een negatief saldo.
Besparen en herprioriteren
Om te komen tot een sluitende begroting is het noodzakelijk om keuzes te maken. We hebben daarom ons meerjarenprogramma en het regulier beleid kritisch tegen het licht gehouden. Wij hebben ervoor gekozen om een breed en evenwichtig meerjarig pakket aan maatregelen op te stellen. Naast realistisch begroten kiezen we voor besparen en herprioriteren.
Natuurlijk blijft ons ambitieniveau hoog. Onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners kunnen rekenen op een college en raad die zich inspant op het realiseren van onze doelen en plannen.
Het meerjarig financieel beeld ziet er als volgt uit:
2024 | 2025 | 2026 | 2027 | ||
---|---|---|---|---|---|
Saldo Begroting 2023, meerjarenraming 2024-2026 | -6.290.700 | -9.682.500 | -4.247.500 | -4.247.500 | |
overschot | overschot | overschot | overschot | ||
Meerjarenprogramma Barendrecht Werelddorp 2022-2026 | 5.524.400 | 5.433.900 | 3.442.200 | 3.442.200 | |
Dekkingsplan | -2.025.000 | -2.025.000 | -275.000 | -275.000 | |
Amendement verhogen energielasten vanaf 2024 | 1.165.300 | 1.165.300 | 1.165.300 | 1.165.300 | |
Septembercirculaire 2022 | -1.501.000 | -1.502.000 | -3.616.000 | -3.616.000 | |
Decembercirculaire 2022 | 493.000 | 495.000 | 500.000 | 500.000 | |
Saldo na Decembercirculaire 2022 | -2.634.000 | -6.115.300 | -3.031.000 | -3.031.000 | |
overschot | overschot | overschot | overschot | ||
Voorzieningen Wmo gehandicapten | 28.000 | 28.000 | 28.000 | 28.000 | |
Wmo huishoudelijke verzorging ZIN | 83.000 | 83.000 | 83.000 | 83.000 | |
Wmo eigen bijdrage | -43.000 | -43.000 | -43.000 | -43.000 | |
Lokale zorgtrajecten | -20.000 | -20.000 | -20.000 | -20.000 | |
Leerlingenvervoer | 32.000 | 32.000 | 32.000 | 32.000 | |
Wmo begeleiding en overige PGB | -150.000 | -150.000 | -150.000 | -150.000 | |
Wmo begeleiding en overige in natura | -120.000 | -120.000 | -120.000 | -120.000 | |
Structurele mutaties Jaarrekening 2022 | -190.000 | -190.000 | -190.000 | -190.000 | |
Nieuwe Cao 2023 (bijdrage GR BAR) | 2.413.400 | 2.413.400 | 2.413.400 | 2.413.400 | |
Cao 2023 al opgenomen in begroting 2023 | -800.000 | -800.000 | -800.000 | -800.000 | |
Formatie milieutaken (bijdrage GR BAR) | 67.300 | 67.300 | 67.300 | 67.300 | |
Opleidingskosten (bijdrage GR BAR) | 24.700 | 24.700 | 24.700 | 24.700 | |
Onbelaste reiskostenvergoeding (bijdrage GR BAR) | 29.500 | 29.500 | 29.500 | 29.500 | |
Nieuwe Cao 2023 gemeente | 41.700 | 41.700 | 41.700 | 41.700 | |
Onderhoud wegen | 140.000 | 140.000 | 140.000 | 140.000 | |
Onderhoud waterwegen | 50.000 | 50.000 | 50.000 | 50.000 | |
Netwerkkosten energie openbare verlichting | 45.100 | 45.100 | 45.100 | 45.100 | |
Buurtbus Barendrecht | 53.000 | 53.000 | 53.000 | 53.000 | |
Subsidie 50% 2023 t/m 2025 | -26.500 | -26.500 | |||
Onderwijscampus, Dierensteinweg 2 en onderwijscarrousel | 39.100 | 187.900 | 91.700 | 238.400 | |
Veteranenbeleid | 5.000 | 5.000 | 5.000 | 5.000 | |
Jeugdhulp dagbesteding/dagbehandeling | 163.500 | 163.500 | 163.500 | 163.500 | |
Aanpassen tarief ambulante individuele begeleiding | 60.000 | 60.000 | 60.000 | 60.000 | |
Onderhoud begraafplaatsen | 175.000 | 175.000 | 175.000 | 175.000 | |
Renovatie 't Trefpunt | 73.200 | 105.200 | 105.200 | 105.200 | |
Doorberekende rente grondexploitaties | -15.400 | -66.100 | -85.700 | -87.200 | |
Structurele mutatie 1e Turap 2023 | 2.538.600 | 2.668.700 | 2.579.400 | 2.724.600 | |
Meicirculaire 2023 algemene uitkering | -707.000 | -693.000 | -1.725.000 | -4.371.000 | |
Stelpost indexering nieuwe bijkomende jaarschijf 2027 | 400.000 | ||||
Ontvlechting GR BAR | 400.000 | ||||
Exploitatiebijdrage Inge de Bruijn zwembad | 350.000 | 350.000 | 350.000 | 350.000 | |
Beginstand begroting 2024 | -242.400 | -3.979.600 | -2.016.600 | -4.117.400 | |
overschot | overschot | overschot | overschot | ||
Electriciteitsvoorziening | -25.000 | -25.000 | -25.000 | -25.000 | |
Nieuw sportbeleid | 30.000 | ||||
Onderhoud speelvoorzieningen en straatmeubilair | 94.500 | 94.500 | 94.500 | 94.500 | |
Cao stijging wijkteams | 72.700 | 72.700 | 72.700 | 72.700 | |
OVA Lokale jeugdhulp | 203.600 | 203.600 | 203.600 | 203.600 | |
Project Jong Vermogen | 82.500 | ||||
Lokale basis geluidsemmissies | 28.100 | ||||
Inhuur projectleider omgevingsvisie | 100.000 | ||||
Waalvisie | -20.000 | -20.000 | -20.000 | -20.000 | |
Gemeentelijke gebouwen | -144.400 | -144.400 | -144.400 | -144.400 | |
Structurele mutatie 2e Turap 2023 | 422.000 | 181.400 | 181.400 | 181.400 | |
Mutaties begroting 2024 | |||||
1 | Bijdrage GR BAR-Organisatie | -23.508.900 | -23.762.200 | -23.518.900 | -23.444.900 |
2.1 | Personeelskosten | 24.905.700 | 24.905.700 | 24.905.700 | 24.905.700 |
2.2 | Kosten vervoersmiddelen | 177.800 | 177.800 | 177.800 | 177.800 |
2.3 | Lease vervoersmiddelen | 532.700 | 532.700 | 532.700 | 532.700 |
2.4 | Materialen buitendienst, begraafplaatsen en vakafdelingen | 112.800 | 109.600 | 95.200 | 83.600 |
2.5 | Verbouwing Londen | 68.800 | 68.800 | 68.800 | 68.800 |
2.6 | Voorzieningen Regeling Vervroegd Uittreden en Verlofsparen | 235.000 | 235.000 | 235.000 | 235.000 |
3 | Loonkosten bestuur en griffie | 49.400 | 49.400 | 49.400 | 49.400 |
4 | Leges burgerzaken | -221.400 | -221.400 | -221.400 | -221.400 |
5 | OZB Opbrengsten | -509.300 | -433.600 | -476.300 | -564.400 |
6 | Begraafplaatsrechten | -50.000 | -50.000 | -50.000 | -50.000 |
7 | Riolering | -420.800 | -420.800 | -420.800 | -420.800 |
8 | Opbrengst hondenbelasting | -45.700 | -45.700 | -45.700 | -45.700 |
9 | Afval | -328.100 | -456.400 | -407.500 | -298.700 |
10 | Bijdragen gemeenschappelijke regelingen | 2.685.000 | 2.959.900 | 3.090.100 | 3.090.100 |
11 | Indexeren subsidiepartners | 353.300 | 353.300 | 353.300 | 353.300 |
12 | Extra subsidie (programmering uit blijven voeren) | 80.100 | 80.100 | 80.100 | 80.100 |
13 | Voorzieningen hondenbeleid | 100.000 | 100.000 | 100.000 | 100.000 |
14 | Omgevingswet | 363.800 | 333.800 | 303.800 | 303.800 |
15 | Doorlooptijden aanvragen Jeugdhulp | 130.300 | 130.300 | 130.300 | 130.300 |
16 | Schoolcontactpersonen primair onderwijs | 145.000 | 145.000 | 145.000 | 145.000 |
17 | Tijdelijke huisvesting 't Trefpunt | -75.000 | |||
18 | Gesubsidieerde peuterplekken | -40.000 | -40.000 | -40.000 | -40.000 |
19 | Specifike uitkering Gala | -200.000 | -200.000 | -200.000 | -200.000 |
20 | Investeringssubsidie BVV Barendrecht | -100.000 | -100.000 | -50.000 | |
21 | Bewegingsonderwijs Voortgezet Onderwijs | -45.000 | -45.000 | -45.000 | -45.000 |
22 | Energie gemeentelijke gebouwen en openbare verlichting | -315.000 | -315.000 | -315.000 | |
23 | Rijksbijdrage klimaat en energie | -500.000 | -500.000 | -500.000 | -500.000 |
24 | Meeropbrengst grondverkoop Vrouwenpolder | -3.000.000 | |||
25 | Huur NAM | -407.000 | -407.000 | -407.000 | |
26 | Investeringen Centrumaanpak | 105.800 | 105.800 | 105.800 | |
27 | Kunstgrasveld 1 VV Smitshoek | 50.100 | 50.100 | 50.100 | |
28 | Rente langlopende leningen | 429.000 | 673.000 | 1.034.000 | |
29 | Afschrijvingen investeringen | -243.900 | -349.300 | 33.000 | 210.500 |
30 | Overige posten kleiner dan €25.000 | 14.100 | 4.100 | 4.100 | 4.100 |
Mutaties begroting 2024 | 665.700 | 3.424.000 | 4.435.600 | 5.107.200 | |
Saldo Begroting 2024, meerjarenraming 2025-2027 | 845.300 | -374.200 | 2.600.400 | 1.171.200 | |
tekort | overschot | tekort | tekort | ||
Besparen en herprioriteren | -1.213.000 | -1.627.100 | -1.512.100 | -1.512.100 | |
Ingeboekte besparing begroting 2023 | 275.000 | 275.000 | 275.000 | 275.000 | |
Saldo Begroting 2024, meerjarenraming 2025-2027 na besparen en herprioriteren | -92.700 | -1.726.300 | 1.363.300 | -65.900 | |
overschot | overschot | tekort | overschot | ||